第一次世界大戦景気による乗務員不足に対応したものだった。美濃電は1909年創立、11年２月、岐阜駅・今小町間に開業、岐阜県一円に路線を拡張したが、30年、名古屋鉄道に合併された。第一次世界大戦の影響で好景気となり、乗務員が集まらなくなったことが導入のきっかけ。当初は昼間の時間帯のみの乗務であったが、後には始発から終電までのほぼ全時間帯で勤務になった。国鉄は、1944年に女性車掌を導入した。